編者按：本文來源于EASE，鳴謝自主研制NTC芯片的特普生儲能CCS集成溫度采集母排的技術支持，感謝特普生海外技術翻譯官林博女士！

政策建議

低碳能源系統需要適應不斷變化的能源生產和消費模式，并加大對冷熱脫碳的努力。儲能將在提供所需的靈活性和為綜合能源系統提供平衡選擇方面發揮關鍵作用。這一點尤其適用于熱能儲存概念，它具有獨特的特點，可用于管理不同規模的供需變化。在提高電網容量和實現儲能的同時，制定一個監管框架至關重要，該框架將認可已取得的進步，并鼓勵TES與其他儲能技術一起進一步研發。

確保儲能稅費，反映能源系統的附加值

1.廢除對儲能項目的雙重征稅，以便稅收系統考慮到儲能的獨特服務，并在歐盟委員會即將提出的修訂能源稅收指令提案中消除不必要的市場壁壘。

2.TES通過確保國家法規中反映成本的電網收費來保證在歐盟有一個公平的競爭環境。消除潛在的扭曲性附加費將鼓勵這種轉變。

3.將儲能作為能源系統的新的基本支柱

使分拆規則更加一致，提供法律清晰度，并解決立法中的不一致之處。換言之，有必要認識到，（熱能）儲存既不屬于“發電”也不屬于“消費”，因為它目前在大多數法律體系中都是這樣。

揭示長期投資和收入流

1.建立資金支持機制

通過提供投資補貼和長期承購協議來激勵TES的推出，以促進可行的商業案例。例如，TES制造商可以與國家、地區和地方政府合作，嘗試租賃自有主張。Suchschemes可以改善TES的商業案例，并鼓勵客戶安裝TES，而不會帶來與前期投資相關的風險和節約。這些激勵措施應該是公正的，針對市場尚未充分鼓勵的有益使用案例，優化能源系統價值，并進行競爭性分配。

2.為余熱回收提供激勵措施

通過促進行業、供暖公司、公用事業公司和公民之間的合作，提高發電廠、工業、建筑、區域供暖和制冷的能源效率。廢熱回收可以為能源系統回收大量能源，并有助于減少歐盟供暖和制冷部門的浪費。Thoseincentives應該是公正的，針對市場尚未充分鼓勵的集體有益用例，優化能源系統價值，并進行有競爭力的分配。

3.為低碳系統中更長時間的存儲釋放投資信號

應對可再生能源滲透率的提高和電網頻率的提高約束。目前，市場條件還不能激勵熱能儲存能力長期轉移能源。

4.脫碳能力薪酬機制：

熱能儲存有助于確保供應安全，尤其是從長期能源轉移的角度來看，這一點可能至關重要。應逐步改革現行立法，以確保產能市場與氣候保持一致，同時繼續確保供應安全。關于如何實現容量機制脫碳的更詳細建議，可在電力市場設計修訂的政策文件中找到。

5.減少縮減

通過改革市場條件，使歐洲能夠利用能源儲存，從而有效地幫助限制廢棄能源，并加強歐盟對可再生能源削減的上限。此外，儲能，特別是熱能儲存，可以提供長期的能源轉換，在取代化石燃料發電廠時，應將其視為一種更安全、更具成本效益且（如果使用低碳能源發電）無排放的替代方案。

使電網連接過程適應（熱）儲能 ,加快并網進程

通過制定具體的歐盟級別要求。總的來說，歐盟網絡法規沒有充分解決儲能設施問題，這導致了各成員國之間的不平等待遇，尤其是在電網連接要求方面。目前的情況將部署時間延長了數月/數年，加劇了競爭，阻礙了儲能設施的發展。

為投資者提供長期愿景和戰略

1.重新評估歐盟供暖和制冷戰略

與氣候和能源安全的當務之急保持一致。歐盟供暖和制冷戰略沒有反映歐盟綠色協議和REPowerEU一攬子計劃的當前目標。必須通過金融和監管工具激勵建筑和工業中的可再生和清潔供暖技術，以吸收可再生和廢棄熱源以及高效供暖技術。這些措施必須通過其他歐盟立法機構進行精簡，并與成員國、地方當局和利益相關者一起進一步發展。

2.要求成員國制定指示性的國家儲能目標，并反映在其國家能源和氣候計劃中。

這些目標應該是技術中立的，并考慮不同的時間框架，即從秒到季節的儲能需求，以及由于年際變化而產生的需求。

改進能源系統的規劃和功能

1.規劃儲能開發的關鍵地點

以解決其在加快能源轉型計劃方面的潛力。繪制關鍵地點的地圖將突出潛在的發展機會，并為投資提供長期前景。

2.向成員國提供設定可再生能源削減上限的選項

以實現2030年可再生能源目標。應優先考慮基于市場的調度，盡管縮減仍將在經濟優化的系統中發揮重要作用。

加快熱能儲存技術的成熟和發展

1.進一步鼓勵歐盟層面的TES技術研發

將更先進的解決方案推向市場，并加快已經在降低的長期儲能成本。一般來說，除非由國家、地區或地方政府牽頭，否則公共和私營部門獲得新技術的機會有限。研發可以通過將新技術納入主流并使其更易于通用，來縮小新穎性和可及性之間的差距。

2.加強歐洲的儲能技術制造。

雖然從研發的角度來看，歐洲在熱能儲存方面發揮著關鍵作用，但在制造方面仍有很大的改進空間。

3.提高TES項目和技術進步的數據可訪問性

在私營和公共部門。對TES技術信息的可用訪問提高了其可見性，并強調了對現有流程的改進將鼓勵行業在生產中部署資源。技術數據的可訪問性將對其成本產生積極影響，并使其更容易被更廣泛的公眾訪問。

歐洲聯盟一級目前正在討論若干立法和檔案。還有機會解決上述政策建議——以下文件與熱能儲存特別相關：

1.確保儲能在《凈零工業法》（NZIA）中發揮關鍵作用。

根據歐洲委員會的建議，儲能應被視為新西蘭投資協定中的一項戰略性凈零技術。這是訪問的關鍵，例如，更快的許可、勞動力再培訓和監管沙盒。

2.修訂十年網絡發展計劃（TYNDP）中關于存儲潛力的假設

更好地發揮儲能設施的作用。重要的是要充分整合儲能的特性和潛在優勢，不要忽視TES的作用。應在部門一體化和跨境連接的背景下進一步研究儲能的作用。分銷網絡發展計劃也應考慮到這一點。

3.改進電力市場設計

通過考慮儲能的獨特服務，并取消長期投資和收入流（如容量和電網輔助服務）的映射，將儲能解鎖為未來氣候中性能源系統的重要催化劑。有關這方面的更多信息，請參閱關于電力市場設計修訂的政策文件。

結論

隨著歐洲從化石燃料向以負擔得起的可再生和長期能源為主的能源系統過渡，TES可以幫助將當前的過渡能源系統過渡到未來的碳中和能源系統。 EASE估計，到2030年，歐盟將需要達到約200 GW的儲能（現有和新建儲能的總和），到2050年，歐盟需要達到600 GW（其中三分之二以上涉及能源轉換技術），以實現其可再生能源目標。此外，一旦能源系統的可再生能源滲透率達到60%以上，就可能需要增加更長時間的儲能，以保持供應安全，而TES是提供更長時間靈活性的關鍵解決方案。對TES用例的進一步經濟研究將非常有用，使決策者能夠建立支持性的監管框架，只要這些用例在滿足能源系統需求方面提供了社會經濟附加值。

用于加熱和冷卻的熱能的脫碳是TES獨特定位以幫助克服的能量轉換的一個特殊挑戰。它可以解決電氣化效率方面的差距，有助于使難以減少的部門更容易降低碳強度。目前，各種TES技術已經足夠成熟，而且還有更多的技術在醞釀中，已經為工業提供了熱靈活性，為電網提供了電靈活性。此外，某些TES還可以使消費者在脫碳的同時為熱能和電能系統提供服務。

熱能儲存技術將繼續發展，成為提供能源和熱靈活性的整體解決方案。

歐洲能源體系由不斷增長的可再生能源構成。此外，盡管TES可能在往返效率和其他存儲/靈活性解決方案的競爭方面面臨挑戰，但在許多情況下，TES可以通過存儲本土可再生能源來幫助減少歐盟對化石燃料的依賴，并加強能源安全，否則其中一些可再生能源將被削減。

TES是提供大規模和更長時間儲能的關鍵解決方案，以促進未來幾十年的能源轉換。TES解決方案可能有助于解決歐洲一些排放量最高、最難減排的行業的排放問題，值得在歐盟政策中給予更明確的考慮。為了使歐盟實現其氣候中立目標，并使REPowerEU在應對能源危機方面取得長期成功，需要更好地利用TES等長期有效方案。